中鐵惠園
GRADEN
2015年是(shi)“十(shi)二五(wu)”的(de)收官之年，在過去的(de)一(yi)(yi)年里，我公司在城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)、城(cheng)市(shi)建設、城(cheng)市(shi)運營方面積(ji)累了大(da)量(liang)經驗與案例，取得了良好的(de)示(shi)范效果和經濟效益(yi)。“十(shi)三五(wu)”規(gui)劃(hua)即將(jiang)(jiang)啟動，我們將(jiang)(jiang)緊緊圍繞“一(yi)(yi)路一(yi)(yi)帶”這(zhe)一(yi)(yi)發(fa)展(zhan)主體，在全(quan)力以(yi)赴抓重點項(xiang)目，保障新(xin)建、續建等重點項(xiang)目的(de)順利進行的(de)同(tong)時(shi)，實(shi)現城(cheng)市(shi)開發(fa)、基礎設施項(xiang)目的(de)投(tou)融資(zi)、工(gong)程總承包、產業(ye)招(zhao)商、運營與管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)，在產業(ye)新(xin)城(cheng)、空港新(xin)城(cheng)、高鐵(tie)新(xin)城(cheng)等項(xiang)目中(zhong)有新(xin)的(de)更大(da)發(fa)展(zhan)。
黨的(de)(de)(de)(de)十八屆五中全(quan)會(hui)將“提高發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)(he)效(xiao)(xiao)益(yi)”作(zuo)為“十三五”時期(qi)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)指導思想。明(ming)確指出：“堅持發(fa)展(zhan)是第一(yi)(yi)要(yao)務，以提高發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)(he)效(xiao)(xiao)益(yi)為中心。”一(yi)(yi)個公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)、經(jing)營、長久(jiu)繁(fan)榮昌盛，需要(yao)我們每個人的(de)(de)(de)(de)精心呵護，戰略決定(ding)方(fang)向(xiang)，細(xi)節(jie)決定(ding)成敗。一(yi)(yi)個集(ji)體(ti)如果不團結(jie)就是一(yi)(yi)盤散沙，一(yi)(yi)個人只要(yao)能把自己(ji)和(he)(he)集(ji)體(ti)事業融(rong)合在一(yi)(yi)起的(de)(de)(de)(de)時候才能有力(li)量(liang)。只要(yao)心往(wang)一(yi)(yi)處(chu)想，勁往(wang)一(yi)(yi)處(chu)使，形成強大(da)合力(li)，才能給公(gong)(gong)司帶(dai)來最大(da)效(xiao)(xiao)益(yi)。為避(bi)免造成資源的(de)(de)(de)(de)嚴重浪費(fei)，影響經(jing)濟發(fa)展(zhan)質(zhi)量(liang)和(he)(he)效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)(de)提高。下面本(ben)人結(jie)合對本(ben)公(gong)(gong)司的(de)(de)(de)(de)實際狀況，和(he)(he)今后(hou)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)提一(yi)(yi)些簡要(yao)的(de)(de)(de)(de)建議，望(wang)各位領導及員工作(zuo)為參考：
一(yi)、規范投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)程(cheng)序，減少和杜(du)絕(jue)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策(ce)(ce)(ce)失(shi)(shi)誤(wu)(wu)。建立完整的投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策(ce)(ce)(ce)程(cheng)序，能夠在(zai)一(yi)定(ding)程(cheng)度避免投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)失(shi)(shi)誤(wu)(wu)，從而保證投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)效益。完整的投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策(ce)(ce)(ce)程(cheng)序應做(zuo)到(dao)：一(yi)是決策(ce)(ce)(ce)準(zhun)備階(jie)段(duan)(duan)(duan)，包括(kuo)(kuo)搜集信息、確(que)定(ding)目(mu)標、提出方(fang)(fang)案(an)、說(shuo)明理(li)由；二是決策(ce)(ce)(ce)進(jin)行(xing)階(jie)段(duan)(duan)(duan)，包括(kuo)(kuo)咨(zi)詢(xun)專家、征詢(xun)民意、比較方(fang)(fang)案(an)、擬定(ding)方(fang)(fang)案(an)；三是決策(ce)(ce)(ce)確(que)定(ding)階(jie)段(duan)(duan)(duan)，包括(kuo)(kuo)公(gong)示方(fang)(fang)案(an)、修改方(fang)(fang)案(an)、優化方(fang)(fang)案(an)、確(que)定(ding)方(fang)(fang)案(an)；四是決策(ce)(ce)(ce)實施(shi)階(jie)段(duan)(duan)(duan)，包括(kuo)(kuo)審批資(zi)(zi)金、公(gong)開招標、選擇監(jian)理(li)、實施(shi)方(fang)(fang)案(an)；五是決策(ce)(ce)(ce)反饋階(jie)段(duan)(duan)(duan)，包括(kuo)(kuo)評估(gu)效果、總結經(jing)驗、吸(xi)取教訓、獎優問責。只有堅持完整的投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策(ce)(ce)(ce)程(cheng)序，才能減少和杜(du)絕(jue)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)決策(ce)(ce)(ce)失(shi)(shi)誤(wu)(wu)。
二、建(jian)立嚴(yan)格(ge)監管機制，充分發(fa)(fa)揮(hui)各(ge)方面的(de)監督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。在(zai)國有資(zi)產的(de)投資(zi)決(jue)策(ce)環(huan)節，除(chu)了發(fa)(fa)揮(hui)黨委、以(yi)及監察審計部門(men)的(de)監督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)外(wai)，還應(ying)(ying)發(fa)(fa)揮(hui)多支監督力(li)量(liang)的(de)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，紀委巡視部門(men)在(zai)黨風政風建(jian)設方面發(fa)(fa)揮(hui)了巨大作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，在(zai)經濟建(jian)設方面更應(ying)(ying)發(fa)(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。在(zai)生產和(he)流通環(huan)節，除(chu)了各(ge)級(ji)政府部門(men)的(de)監管之(zhi)外(wai)，要發(fa)(fa)揮(hui)行(xing)(xing)業協會(hui)商(shang)會(hui)的(de)行(xing)(xing)業自(zi)律和(he)監督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。同時(shi)，在(zai)社(she)會(hui)生產各(ge)個環(huan)節，都要重視媒體的(de)監督作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)，特別(bie)是(shi)新媒體作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)(yong)不容小覷。
三、落(luo)實問責(ze)(ze)制，重大(da)投資決策(ce)(ce)要(yao)終(zhong)身(shen)(shen)問責(ze)(ze)落(luo)實并(bing)嚴格執行與責(ze)(ze)任追(zhui)(zhui)究(jiu)的(de)相關法(fa)律(lv)，對決策(ce)(ce)失誤(wu)者必(bi)須落(luo)實嚴格的(de)問責(ze)(ze)制。一是(shi)(shi)(shi)要(yao)追(zhui)(zhui)問該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)最初提出的(de)動因(yin)及提出者是(shi)(shi)(shi)誰(shui)？二是(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)決策(ce)(ce)過程(cheng)有(you)無(wu)違反決策(ce)(ce)程(cheng)序的(de)做(zuo)法(fa)？三是(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)是(shi)(shi)(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)區域的(de)整體規(gui)劃？四是(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)資金來(lai)源是(shi)(shi)(shi)否(fou)獲得批(pi)準(zhun)？五是(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)招(zhao)標是(shi)(shi)(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)有(you)關規(gui)定、是(shi)(shi)(shi)否(fou)存(cun)在尋(xun)租行為？六(liu)是(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)的(de)驗(yan)收是(shi)(shi)(shi)否(fou)符(fu)(fu)合(he)要(yao)求？七是(shi)(shi)(shi)該(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)(mu)決策(ce)(ce)失誤(wu)的(de)原因(yin)？八是(shi)(shi)(shi)如(ru)屬(shu)于當初的(de)決策(ce)(ce)失誤(wu)，主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人及相關成(cheng)員(yuan)應承(cheng)擔(dan)法(fa)律(lv)責(ze)(ze)任，尤其(qi)是(shi)(shi)(shi)重大(da)決策(ce)(ce)失誤(wu)要(yao)終(zhong)身(shen)(shen)追(zhui)(zhui)責(ze)(ze)。
四、加強理論(lun)學習(xi)(xi)，提高經(jing)(jing)(jing)濟社會發展(zhan)質量和(he)效益。馬克思(si)主義政治(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟學就是揭示(shi)人(ren)類(lei)經(jing)(jing)(jing)濟社會發展(zhan)規律的科學，無論(lun)經(jing)(jing)(jing)濟發展(zhan)還是城市建設都要遵循(xun)規律。為此，一(yi)是要通過(guo)黨政干部(bu)(bu)(bu)學校，使廣(guang)大黨政干部(bu)(bu)(bu)學好政治(zhi)經(jing)(jing)(jing)濟學，并(bing)重(zhong)視(shi)經(jing)(jing)(jing)濟和(he)其他規律；二是在廣(guang)大青(qing)年職(zhi)工中(zhong)廣(guang)泛開展(zhan)培訓和(he)學習(xi)(xi)，使青(qing)年職(zhi)工更多了解經(jing)(jing)(jing)濟理論(lun)，他們(men)中(zhong)有一(yi)部(bu)(bu)(bu)分人(ren)是未來的黨政干部(bu)(bu)(bu)，應使他們(men)懂得和(he)尊重(zhong)規律。
五、利(li)用(yong)(yong)(yong)有(you)效(xiao)手段，提升公司(si)經濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)。1、建(jian)立(li)公司(si)經濟(ji)運行機(ji)制，必(bi)須把考核經濟(ji)目標、經濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)作為重點(dian)，達到領導重視，全(quan)員參與，會(hui)過程控制，適時糾偏(pian)，科學調整，和(he)諧發(fa)展。2、充分利(li)用(yong)(yong)(yong)各項資源(yuan)，搞好經濟(ji)核算(suan)。公司(si)要確立(li)科學的(de)(de)人(ren)(ren)才發(fa)展計(ji)劃，充分認識科學技術是(shi)第(di)一生產力的(de)(de)作用(yong)(yong)(yong)，對各類人(ren)(ren)才進(jin)行愛崗敬業(ye)(ye)教(jiao)育，以(yi)提升經濟(ji)效(xiao)益(yi)(yi)作為人(ren)(ren)才引用(yong)(yong)(yong)和(he)執(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育的(de)(de)出(chu)發(fa)點(dian)。3、嚴格控制費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)支(zhi)出(chu)。控制費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)支(zhi)出(chu)的(de)(de)出(chu)發(fa)點(dian)是(shi)：該支(zhi)的(de)(de)合(he)(he)(he)法支(zhi)出(chu)，按(an)時足(zu)額結算(suan)支(zhi)付；不合(he)(he)(he)理不合(he)(he)(he)法的(de)(de)支(zhi)出(chu)必(bi)須堅決抵制。如管(guan)理費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)中的(de)(de)稅(shui)項（印花(hua)稅(shui)、土地、房產、車船使用(yong)(yong)(yong)稅(shui)、契(qi)稅(shui)等），涉及到職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)利(li)益(yi)(yi)的(de)(de)“五險(xian)(xian)一金（養老保(bao)險(xian)(xian)、醫療保(bao)險(xian)(xian)、工(gong)(gong)傷保(bao)險(xian)(xian)、失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)、意外傷害保(bao)險(xian)(xian)、住房公積(ji)金）”、職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)教(jiao)育經費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、工(gong)(gong)會(hui)經費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、勞動保(bao)護經費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、安全(quan)生產經費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)等必(bi)須按(an)章、按(an)實、按(an)時列支(zhi)。合(he)(he)(he)理合(he)(he)(he)法的(de)(de)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)支(zhi)出(chu)，不但可以(yi)提升公司(si)形象，還可以(yi)節省滯納金等費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)；應該由職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)負擔(dan)的(de)(de)水、電(dian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)、房租費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)、個(ge)人(ren)(ren)的(de)(de)商(shang)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)(xian)費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)等開支(zhi)，則不能在單位費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)中開支(zhi)。費(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)用(yong)(yong)(yong)開支(zhi)要建(jian)立(li)規章制度，實行監督，不能讓(rang)非生產性開支(zhi)蠶食(shi)干部職(zhi)(zhi)工(gong)(gong)辛勞動勤創造的(de)(de)社會(hui)財(cai)富。
綜上(shang)可知：提升(sheng)公司經濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)途徑，以科學、合(he)理的(de)(de)投入獲取(qu)盡可能高的(de)(de)合(he)法回報，是國家、投資人、公司經營者和(he)職工(gong)都能受(shou)益(yi)的(de)(de)壯麗(li)事業，只(zhi)要善于學習，理論(lun)聯系實踐，勤于總結(jie)，科學調整，站(zhan)在和(he)諧(xie)發展的(de)(de)高度(du)，有效(xiao)控制投耗，精打細算，嚴格考核，按章辦(ban)事，必然可以保證和(he)促進經濟效(xiao)益(yi)的(de)(de)穩定(ding)、上(shang)升(sheng)。
