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抓早抓小突出快節奏,作風監督再顯新活力
作者: 發布時間:2023-01-15

對黨員干部職工的作風監督,難在早發現,貴在敢提醒,勝在長堅持。2022年12月,中鐵城投紀委在深化運用監督執紀“四種形態”的基礎上,結合企業實際出臺《中鐵城投紀檢組織關于抓早抓小糾治黨風廉政建設有關苗頭性傾向性問題的工作意見》(以下簡稱《工作意見》),讓兩級紀檢組織對問題有了早發現、早掌握的方法,有了早提醒、敢提醒的制度依據,也有了長堅持、敢糾正的監督底氣。落實好抓早抓小,必將讓全公司作風監督持續煥發新活力。

《工作意見》印發半個多月來,公司所屬各單位堅持以“三快”作風落實抓早抓小,提高了認識,取得了初步成效。

學習快,迅速全覆蓋

落實抓早抓小,要從四個方面深刻學習領會《工作意見》精神,即認清一個形勢,注重兩個頂層設計,明確三項總體要求,落實四項工作機制。認清一個形勢,就要認清抓早抓小是新時代十年推進全面從嚴治黨的成功實踐經驗之一,在企業中取得了一定成效,但在認識上、途徑上、糾正上還存在一定差距。注重兩個頂層設計,既要注重形成合力、又要注重落實考核評價,只有黨、紀雙向奔赴,班子各擔雙責,并將考核落到實處,抓早抓小才能彰顯威力。明確三項總體要求,就要明確指導思想、基本原則和工作目標,這是推進抓早抓小工作的根本遵循。落實四項工作機制,即清單指導機制、問題發現機制、提醒約談機制、監督建議機制,清單指導是基礎,要逐項學習,了然于心;問題發現是關鍵,要掌握問題發現渠道,用好各類監督資源;提醒約談是核心,是抓早抓小的實現途徑,要掌握方法和技巧;監督建議是重點,是對抓早抓小的升華,其實質是為健全長效機制,堵塞管理漏洞。

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中鐵城投2022年度警示教育大會

在《工作意見》的學習上,公司黨委、紀委在2022年度警示教育大會上對《工作意見》的出臺背景、工作機制及其適用性進行了解讀,要求在全公司迅速掀起學習熱潮。公司機關黨委組織本部各支部分別開展專題學習研討會議,法律合規部、人力資源部黨支部結合2023年工作安排組織集中學習,引導黨員干部談思想、談認識、談做法并形成學習體會;川西南、成都、天圓、甘肅、成都軌指、宜賓、四川、陜西及新疆分公司等單位紀委相繼通過召開黨委、紀委溝通會商會,反腐敗工作協調小組會,紀委書記辦公會等形式,青海(寧夏)及西藏分公司黨支部通過召開廉潔教育會、黨支部學習會,第一時間學習傳達《工作意見》精神,同時結合黨委中心組學習、支部“三會一課”等載體,讓黨、紀組織,黨、政班子,黨員、干部、員工實現學習深度聯動。

宣傳快,創新顯關愛

要著重拓展問題苗頭發現的途徑,其關鍵在于宣傳。抓早抓小不只是紀委的事,而是黨、政、紀、工、團齊抓共管,廣大干部、員工全體參與的事。只有通過深入宣傳,相關的監督主體和個體才知道有這樣的《工作意見》,才清楚哪些苗頭性傾向性問題需要抓早抓小,也才能了解發現了線索后該如何暢通反饋渠道。

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專題宣講質量高

在《工作意見》的宣傳上,各單位以關愛干部、方便群眾為出發點,探索出了有效的宣傳形式,取得了效果。四川分公司紀委推行問題清單小桌牌“碼”上學,將清單轉換為“二維碼”圖片,制作成了“碼上學習”桌牌,擺放在部門副職級以上干部的辦公桌,為關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節人員隨時掃碼學習、隨時掃碼查看提供了便利。天圓公司紀委將清單印入廉潔從業口袋書,并在中層干部任前談話會上首發。軌道指揮部紀委制作了宣傳掛圖上墻,將宣傳標語、“碼”上學習內容融入宣傳掛圖,既做到直觀宣傳,又兼顧了方便職工。宜賓公司紀委開展專題宣講會,結合巡察整改、專項治理、節假日糾“四風”等具體業務交流認識、提出建議。四川分公司紀委、甘肅分公司紀委還分別到所屬康新、樂西、樂資銅高速以及天水南北兩山和天隴鐵路等項目公司組織學習,推動學習宣貫快速實現全覆蓋。

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學習宣貫進項目

運用快,藥到防病害

落實抓早抓小,核心在于《工作意見》的適用性,只有將《工作意見》當成嚴管干部、保護干部的抓手,而不是當成開脫責任、逃避處分的借口,才能真正筑牢“防感染”的堤壩;也只有在發現苗頭性傾向性問題時,第一時間根據情況運用提醒約談、監督建議機制,才能真正達到“治未病”的效果。

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碼上學習“擺上桌”“掛上墻”

《工作意見》印發之后,部分單位已經在運用上走出了第一步。四川分公司紀委針對專題會上提出的一項目公司某部門作用發揮不充分,對施工單位、監理單位管控不力的問題,運用《工作意見》中關于工作類的苗頭性傾向性問題清單,督促該項目公司分管班子成員按照“一崗雙責”要求,對部門負責人進行談話提醒,責令作出書面整改承諾。天圓公司紀委結合集團公司紀委反饋問題線索,對一項目公司某部門開展的業務工作進行了線索初核,在某單位來函提出工作質疑時,該部門結合律師事務所意見,以質疑函主體錯誤為由未對質疑進行回復,加深了來函單位的疑問,給企業造成了不良影響,反映出工作責任心不夠,做事缺乏大局觀的問題,運用《工作意見》中關于工作類的苗頭性傾向性問題清單,對該部門部長進行了履職約談。

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廉潔談話發放“廉潔從業口袋書”

在開展學習、宣傳和初步運用的同時,所屬各單位紀檢組織結合2023年工作,陸續對抓早抓小進行系統性的安排和部署,為2023年學好、用好、落實好《工作意見》打下了基礎。中鐵城投紀委將持續加大對抓早抓小工作的指導力度,組織力量深入基層開展專項督導和抽查檢查,全力推動各項機制有效運轉,讓紀檢監督靠“前”發力,為紀律“紅線”持續通電。


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